全国目光再次聚焦青岛胶州，这一次是喜看“‘大物管’治理、老旧小区改造、完整社区打造”。

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能。党的二十大报告也指出，提高城市规划、建设、治理水平，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。

　　近年来，胶州市以城市更新和城市建设为抓手，创新物管体制、链接旧村改造、赋能完整社区，打造了社区治理的“胶州样板”“上合模式”，相关经验做法三次获住建部通报推广，2021年山东省城镇老旧小区改造现场观摩会在胶州召开。

　　7月12日至14日，由住房和城乡建设部信息中心主办的“智慧社区及综合服务管理应用培训班”在胶州市举办。来自全国各地方住建局、市政局、城管局等有关部门及有关企事业单位的200余人参加培训。

　　住房和城乡建设部信息中心与胶州市人民政府签署战略合作协议。未来，住房和城乡建设部信息中心与胶州市政府将持续推进双方战略合作，进一步落实“数字住建”有关要求，努力打造出高水平、可复制、可推广的“胶州案例”。

　　这个全国性培训班为何选择在胶州举办？记者采访发现，在“大物管”治理、老旧小区改造、完整社区打造过程中，胶州市抓住了“新、细、全”三个关键点。

　　大气新装的小区大门、粉刷一新的楼体墙面，平整干净的硬化路面，清美新颖的绿化园地，出行方便的加装电梯，热热闹闹的儿童乐园……这是老旧小区改造“焕然一新”的外在改观。

　　提起小半岛电竞区的新变化，胶州市中云街道方井园小区居民纷纷竖起了大拇指。“以前小区没有大门，人员车辆随便进出，生活在这里总是感觉缺乏安全感。”小区居民贺文英说道，“现在小区不仅新安装了大门，出入口设置了自动闸门，就连单元门也安装了可视化对讲机，瞬间感觉小区变高档了。”

　　老旧小区改造不仅增加了居民安全感，更多的是幸福感和获得感。在小区新建的儿童乐园里，正在遛娃的刘女士告诉记者，原本该处只是一个水泥硬化的小广场，在老旧小区改造时不仅铺设了塑胶地面，而且增加了丰富的儿童游乐设施，打造成了老少皆爱的遛娃和休闲娱乐好去处。

　　老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，一头连着城市发展，一头连着民生福祉半岛电竞。胶州市聚焦楼道革命、环境革命、管理革命“三个革命”，高质量、全要素推进老旧小区改造，探索形成了“建强一条动力主轴、坚持三项基本原则、创新三种改造模式、统筹四大资金来源”的“1334”改造工作法，推动老旧小区破茧成蝶、向新而生。

　　截至目前，胶州市已投资25亿元，完成改造老旧小区121个、279万平方米，惠及家庭3万户、10万人；正在改造老旧小区48个、52万平方米，惠及家庭0.6万户、1.7万人。改造面积、户数均居青岛首位。

　　胶州市老旧小区改造工作在青岛起步最早、施工进度最快、加装电梯最多，2021年12月，全省老旧小区改造现场观摩会在胶州召开，省住建厅对胶州市老旧小区改造工作给予了“改造内容最多、标准最高、效果最好”的肯定评价。

　　俗话说“三分建，七分管”。为破解改造后的老旧小区后续管理难题，胶州市按照“党建为魂、人民为本、政商协同、平台运作”思路，采取“政府+平台公司+头部企业+社会资本”的合作模式，创新推行“大物管”治理模式，扎实做好改造“后半篇文章”，巩固老旧小区改造成果，实现由“小区物业管理”到“全域大物管”的革命性转变。

　　在胶州市中云街道福寿社区，这里的物业管理不仅包括了传统意义上的居民楼、小区景观以及公共设施维护，更是通过智慧管理平台，把供热燃气、综治巡查、垃圾分类等城市社区治理问题一揽子解决。

　　据青岛建发瑞源智慧城市建设运营有限公司总经理薛增礼介绍，“大物管”治理模式打破了围墙、业态、模式的限制，融合政府、物业和居民三方资源，在做好小区基础物业服务的同时，还接管了小区附近背街小巷的环卫、绿化、垃圾清运等业务，实现区域内服务的资源共享。截至目前，累计接管145个老旧小区、57条背街小巷，共计约330万平方米。

　　在老旧小区改造中，胶州市不仅在硬件上打好“底子”，还在“面子”上扮靓社区半岛电竞，更深入“里子”细致做好社区治理，全面提升老旧小区的智慧化管理水平，让服务细致入微，居民居住更加安心、放心。

　　胶州市三里河街道澳门花园社区网格员蓝秀美在例行分析智能水表用水情况时，发现一位82岁独居老人的水表读数12小时未变，蓝秀美立即赶至其家中，发现老人高烧，及时将老人送往医务室。

　　除了智能水表，胶州市还为独居老人、残疾人、失能人员等特殊群体家中安装一键报警、一键呼叫、等设施，随时掌握老人居家的动态信息，确保生活更加安全。

　　在社区智慧互动屏前，查看公交出行实时路线，查找水电天然气、维修、送水电话，查询就业招聘信息等，是三里河街道澳门花园社区居民习以为常的生活。坐落在社区门口的智慧互动屏，大屏上的服务内容多达12个板块，用手指点一点便可获取信息。

　　这是胶州市智慧社区建设的一个缩影，作为智慧城市的一个“细胞”，智慧社区建设不仅让“数据”赋能社区服务，还结合区域特点，主动了解群众所需所求，打造“精准为民”的智慧社区。

　　日前，在胶州市“大物管”管理模式及智慧社区建设情况媒体见面会上记者还获悉，“大物管”全域服务治理新模式梳理了基础服务、运营服务补习班、综合治理服务3大类型，包含老旧小区物业管理、背街小巷综合整治、市容市貌巡查等38项服务内容，统一委托物管企业一体化服务。

　　同时，引进高空瞭望机、无人机、AI巡逻车、智慧灯杆、高空抛物监测等智慧化设备，“大物管”企业运营人员与社区网格员“双向进入、交叉任职”，推动社区党建网格与物业网格组织融合、办公融合、工作融合，实现社区治理双轮驱动、相互赋能，为社区半岛电竞居民提供更加专业化、精细化、智能化服务。

　　胶州市住房和城乡建设局党组书记、局长纪文峰在“智慧社区及综合服务管理应用培训班”上表示，聚焦居民反映的各类堵点、痛点问题，“大物管”通过智能设备自主收集、“易生活助手”小程序、智慧灯杆、物管热线等渠道，已解决社区居民反映的环卫保洁、垃圾清运、车辆违停等各类问题1000余件。

　　“前段时间，我们的网格员和‘大物管’工作人员协同巡查时，遇到一位突发心脏病的老人，他们立即从随身携带的紧急救援包里拿出速效救心丸，老人服下后转危为安。”胶州市阜安街道市南小区社区党委书记焦元元介绍说。

　　焦元元所说的紧急救援包里，不仅有速效救心丸，还有创口贴、手套、胶带等各种物品，能够满足居民日常生活应急需要。

　　市南小区社区成立半岛电竞于1994年，包括5个居民小区，88栋楼，257个单元，共有居民3100户，常住居民7052人。其中，老年人1314人，0-12岁儿童767人。市南小区社区开展完整社区建设，突出两类重点服务群体，着眼于“一老一幼”等社区最常住重点人群，营造全龄友好的服务体系和功能。

　　在完善社区基础服务设施方面，市南小区社区设立党群服务中心、老年服务站、幼儿园、托儿所等11个基础服务设施。在完善公共服务设施方面，全面配备便利店、早餐店、药店等便民服务设施，配套微型消防站、“红十字”紧急救护站等应急服务设施，“一站式”满足居民“家门口”的幸福。

　　此外，“大物管”企业与专业团队合作在社区建设助老大食堂，同步上线“易生活助手”小程序，整合社区周边餐饮、零售、医疗等业态，做实做细助餐、助医、助洁、助浴、助急、助乐“6助”服务，为社区基层治理提供基础支撑。

　　据焦元元介绍，市南小区社区按照“完整社区”理念，聚焦群众需求，全面统筹资源，因地制宜探索创新了“1621”建设模式，打造“全社区参与、全要素保障、全年龄服务、全场景赋能”的市南小区社区“完整社区样板”。

　　社区是居民福祉之系、幸福家园之基、安居乐业之所，建设“智慧社区”“完整社区”是新时代下对社区发展提出的新要求、新课题。

　　近年来，胶州市深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，按照山东省委“做实、做好、做美、做响”和青半岛电竞岛市委“一核引领、全域联动”部署要求，以老旧小区改造等城市更新行动为抓手，加快建设现代化上合新区，探索出一条让城市社区“居者心怡、来者心悦”的“上合路径”。返回搜狐，查看更多